Telefonplans Vänner

Bättre beslut med medborgardialog

Stadsutvecklingsprojekt leder ofta till konflikter. Inte så konstigt när man tänker på hur stor påverkan de kan ha på människors närmiljö. Något som inte minst planförslaget för centrala Telefonplan är ett exempel på.

SKR och Boverket har därför tagit fram strategier för medborgardialog. Enligt Boverket ”finns det stora vinster med att hålla en tidig och bred dialog med medborgarna även inför att man tar fram en detaljplan”. Boverket menar också att kommunen kan få ett väsentligt bättre beslutsunderlag genom medborgardialoger. Enligt SKR kan medborgardialoger i styrning och verksamhetsutveckling användas för att få ett mer demokratiskt och socialt hållbart samhälle.

I Boverkets Delaktighetstrappan beskrivs vilken grad av inflytande de olika typer av medborgardialog ger.

Om medborgardialoger verkligen ger alla de fördelar som Boverket och SKR anger kan säkert diskuteras, men för centrala Telefonplans del kan vi i alla fall konstatera att graden av medborgardialog är mycket låg.

Det samrådsmöte som hölls i december 2022 kan närmast beskrivas som nivå 1 i Boverkets trappa – enkelriktad kommunikation. 

Intervjuerna av pedagoger på tre förskolor och av barn på tre skolor till den Integrerad barnkonsekvensanalysen kan möjligen betraktas som nivå 2 – förankring. Om några av deras synpunkter har påverkat planläggningen är oklart, men pedagogernas önskan om att bevara naturmiljön i Västbergaskogen har i alla fall inte hörsammats. Skogen ska ju enligt planen omvandlas till park.

Och trots att mängden bostäder som anses lämpliga i Telefonplansområdet ökat succesivt och nu ligger på 5 400 i stället för de 2 000 som ansågs lämpliga när planprogrammet för området antogs 2004 har någon medborgardialog likt den för till exempel Mellanbergsstråket aldrig genomförts för Telefonplansområdet.

Samrådsredogörelsens ska behandlas den 24 april

Enligt plan- och bygglagen är kommunen skyldig att samråda med boende som berörs av stadsutvecklingsprojekt. Innan projektet har kommit så långt har dock många viktiga frågor, som exploateringsgrad, upplåtelseform och planområdets utbredning till stor del redan förhandlats med byggbolagen.

Telefonplans vänner hoppas förstås att det gedigna material som vi lämnade in i februari 2023 ändå kommer att påverka den fortsatta planeringen.

Och det får vi snart reda på.

Nu har vi nämligen, efter ihärdigt frågeställande (och ett flertal påminnelsemail), fått beskedet av stadsbyggnadskontoret att samrådsredogörelsens ska behandlas den 24 april.

Själva samrådsredogörelsen har vi dock inte fått ta del av ännu. I stället hänvisar stadsbyggnadskontoret till Bygg- och plantjänsten där dokumentet kommer publiceras en vecka innan ärendet behandlas i nämnden.

Det vill säga på skärtorsdagen!

Samrådsredogörelsen styr det fortsatta detaljplanearbetet

Ni som följer bloggen kommer säkert kommer ihåg att första beskedet var att samrådsredogörelsen skulle behandlas den 24 oktober 2024. Därefter var beskedet att ärendet skjutits upp till den 7 november för att sedan skjutas upp på obestämd tid.

Varför är vi då så ivriga när det gäller att få ta del av samrådsredogörelsen? Jo, det är för att den är så viktig.

Det normala är att stadsbyggnadsnämnden vid samma möte fattar beslut om:

1. Att godkänna samrådsredogörelsen.
2. Att uppdra stadsbyggnadskontoret att ta fram ett slutgiltigt detaljplaneförslag. Ibland skickar de med några synpunkter de vill att stadsbyggnadskontoret särskilt ska beakta i det arbetet.

Det som stadsbyggnadsnämnden beslutar på mötet 24 april kommer därför ha stor påverkan den fortsatta planeringen för centrala Telefonplan. 

I samrådsredovisningen redovisas kommunens förslag

Enligt plan- och bygglagen ska samrådsredogörelsen innehålla en sammanställning av de skriftliga synpunkter som har kommit in, en redovisning av kommunens ställningstaganden och förslag med anledning av synpunkterna.

Av samrådsredogörelsen bör det särskilt framgå vilka synpunkter som inte kunnat beaktas och skälen till detta.

De flesta remissinstanser kritiska

När vi i höstas sammanställde ett kortfattat underlag av de synpunkter som lämnats under samrådstiden framgick det tydligt att det finns en samstämmighet i kritiken av planförslaget i remissvaren från förvaltningarna. Något Martin Hansson, ledamot i kommunfullmäktige och samordnare för miljöpartiet i stadshuset, reagerade på redan vid vårt Öppna möte i juni 2024

Att det just är förvaltningarna som är negativa är viktigt. Det betyder nämligen mer än vad enskilda medborgare eller grupper av medborgare tycker. Det inger hopp.

Vi får se hur det blir. Och oavsett vad som står i samrådsredogörelsen när den väl kommer så fortsätter Telefonplans vänner att verka för en mer hållbar utvecklingen av Telefonplan.

Om Telefonplans vänner

Telefonplans vänner är en ideell förening. Vi samlar fakta, träffar politiker och försöker engagera fler. Vår ambition är att kunna bidra med konkreta förslag på hur området kring Telefonplan kan förtätas och förbättras.

Med vårt alternativa planförslag kan centrala Telefonplan få 350-400 bostäder med bibehållen god närmiljö. Genom att vi tagit bort överdäckningen av tunnelbanan blir investeringskostnaderna lägre och projektet mindre komplicerat.

Stöd oss gärna genom att bli medlem.

Vill du engagera dig i Telefonplans vänner maila oss på kontakt@telefonplansvanner.com