Telefonplans Vänner

Planförslaget för Telefonplan måste göras om

Samrådsredogörelsen för centrala Telefonplan publicerades på skärtorsdagen. Då publicerades även stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande med förslag till fortsatt hantering av planförslaget.

Både samrådsredogörelsen och tjänsteutlåtandet kommer behandlas på stadsbyggnadsnämndens möte nu på torsdag, 24 april.

Vad politikerna beslutar på det mötet kommer ha stor påverkan på hur planarbetet fortsätter. Det normala brukar vara att nämnden godkänner samrådsredogörelsen och uppdrar åt stadsbyggnadskontoret att ta fram ett slutgiltigt detaljplaneförslag. Ibland skickar de med några synpunkter de vill att stadsbyggnadskontoret särskilt ska beakta i det arbetet.

Förslaget i korthet

I korthet innebär förslaget fortsatt utredning av hög och tät bebyggelse i kvarter 1-4, de delar som ingick i det ursprungliga planområdet från 2014. Det högsta huset föreslås visserligen få 22 våningar i stället för 32, men det kommer ta lång tid innan det byggs några bostäder eftersom många utredningar krävs, .

Kvarter 5 förslås bli ett eget planområde. Där vill man både bygga ut Midsommargården och bygga ett bostadshus på mark inom riksintresset. Förskolan utgår och i stället föreslås utbyggnad av Midsommargården (som också ligger inom riksintresset). Kvarter 6 och 7, nya bostadshus längs Mikrofonvägen vill man också bryta ut till ett eget planområde.

Detaljplanerna för kvarter 5, 6 och 7 föreslås bli behandlade enligt standardförfarande. Ett förfarande som kan användas om förslaget ”inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse”.

Sammanfattningsvis vill man alltså snabba på omvandlingen av Telefonplansområdet karaktär, genom att bryta sönder planområdet och bygga barriärer mellan de olika bostadstyperna. En omvandling som oroar många privatpersoner. För de delar som lämpar sig bäst för nya bostäder, busstorg, parkeringsplatser mm, fortsätter man en mer än tio år lång planprocess för att kunna bygga på ett sätt som många remissinstanser kritiserat.   

Massiv kritik – många utredningar behövs

Synpunkterna på planförslaget för centrala Telefonplan har varit många och kritiken massiv, både från remissinstanser, föreningar och privatpersoner.

Med tanke på den omfattande kritiken är det inte konstigt att stadsbyggnadskontoret kommer fram till att ”huvuddelen av planen behöver bearbetas i många avseenden”. Hela 14 aspekter på förslaget behöver studeras vidare, 13 utredningar och förtydliganden av planbeskrivningen behövs.

Riksintresset fortsatt hotat

Telefonplanstornet funktion som del av riksintresset och som landmärke, betonas bland annat av Länsstyrelsen. Det är ett av skälen till att stadsbyggnadskontoret föreslår att flera högdelar ska utgå och att det högsta husen ska ha cirka 22 våningar, i stället för de 32 som anges i planförslaget.

Det är fortfarande för högt!

Telefonplanstornet står på mark som befinner sig lägre än centrala Telefonplan. Höjden över havet för toppen är ca 70 meter. Det är det måttet som behöver användas, inte antal våningar.

Kvarter 5 ligger på mark inom riksintresset intill Midsommargården. Gården är ritad av Ture Wennerholm, som även var arkitekt för LM Ericssons fabrik. Länsstyrelsen bedömde i sitt remissvar att den planerade tillbyggnaden av centrumanläggningen inom riksintresset medför påtaglig skada på riksintresset och menar att kommunen inte har kunnat visa att ett tillägg inom riksintresset är möjligt.

Trots detta föreslår stadsbyggnadskontoret att livsmedelsbutiken i Midsommargårdens bottenplan ska byggas ut och att ett hus om fyra våningar plus takvåning ska byggas. Bara förskola tas bort.

Samtidigt föreslås även en mindre komplettering av Midsommargården, som också ligger inom riksintressets mark. Även för den tillbyggnaden föreslås en egen detaljplan.

Flera remissinstanser varnar för att riksintresset ska skadas allvarligt om ny bebyggelse tillåts inom mark som tillhör riksintresset och även av bristfälligt utformad bebyggelse i närliggande kvarter:

Även ombyggnad/rivning av villor i Hökmossen kan påverka riksintresset negativt. Det var i alla fall det besked en villaägare fick som svar när man begärde byggnadslov för att göra om sitt hus, granne med kvarter 6, till en stadsvilla. För byggbolag gäller uppenbarligen andra regler.

Fragmenterad planlösning kritiseras

Flera tunga remissinstanser har alltså uttryckt allvarlig oro för konsekvenserna av bebyggelsen i och runt riksintresset. De varnar även för konsekvenserna av att behandla delområden separat.

Till exempel framhåller Länsstyrelsen att tillägg även utanför riksintresset kan påverka helhetsverkan negativt. De efterlyser ett planarbete som beaktar helhetsmiljön – inte isolerade projektvolymer. Trots detta föreslår stadsbyggnadskontoret ytterligare fragmentering.

Även Skönhetsrådet är starkt kritiska. De menar att planeringen styrts av exploatering snarare än platsens förutsättningar och att volymerna som introducerats av enskilda exploatörer har tillåtits prägla hela processen. Det har lett till att de föreslagna höga byggnaderna (inklusive i kvarter 5–7) splittrar parkstråk och underminerar möjligheten till ett enhetligt stadsrum. De efterlyser ett helt nytt planförslag som utgår från platsens faktiska kvaliteter och varnar uttryckligen för att uppdelning i delplaner försvårar en sådan återgång.

1610 har skrivit under namninsamling

I samrådsredogörelsen nämns även den namninsamling som kritiserar planförslaget. De som skrivit på ställer sig bland annat bakom nedanstående formulering:

Vi anser att förslaget till ny detaljplan till delar behöver göras om och bygger på undermåliga utredningar som saknar tillräcklig hänsyn till:

• En varsam övergång mellan Hökmossens trädgårdsstad och centrala Telefonplan.
• Värnandet av kulturhistoriska värden och områdets unika karaktär.
• En grön infrastruktur som bidrar till fungerande livsmiljöer för växter och djur och till människors välbefinnande.
• En nybyggnation som respekterar områdets historiska

Det ”stora antalet privatpersoner” som enligt samrådsredovisningen motsätter sig bebyggelse längs Mikrofonvägen består alltså av minst 1610 personer. Även föreningarna Telefonplans vänner och Hökmossens Trädgårdsstadsförening motsätter sig rivningen av villorna och byggandet av de nya kvarteren.

Uppmaning

År 2004 antogs ett planprogram för Telefonplansområdet som fastställde den övergripande visionen för området. Målet med programmet var att integrera bostäder och arbetsplatser i en med Midsommarkransen sammanhängande stadsmiljö som tar intryck från den befintliga, Hallmaninspirerade planen. Totalt rör det sig om maximalt 1950 bostäder och drygt 70 000 kvm lokaler. Programmet anger att tillkommande bebyggelse ska underordna sig landskapsstrukturen och att äldre bebyggelse som speglar stadsdelens historia ska bevaras.

Programområdet innehåller Telefonfabriken, en av stadens mest värdefulla industrihistoriska kulturmiljöer, det enda av Sveriges viktiga industriminnen som ligger i stadsmiljö.

De efterföljande åren påbörjades arbetet med att förverkliga planen och flera nya kvarter byggdes. Samtidigt (2006) lanserar SSM Bygg och Fastighet AB idén om att bygga ett 70-våningshus (Tell Us Tower) invid Södertäljevägen.

År 2014 inleddes planeringen av nya kvarter på centrala Telefonplan med en startpromemoria. Då var tanken att det skulle bli ca 480 lägenheter, förskola, offentliga lokaler och överdäckning av tunnelbanan. Den planen kullkastades när det blev klart att Tell Us Tower inte skulle kunna byggas vid E4:an. För att ändå få bygga skyskrapor förslogs att de två Tellus Towers skulle placeras mitt på Telefonplan. Det planförslaget underkändes pga av skadan på riksintresset, nu har nuvarande planförslag också underkänts.

Tell Us Towers beräknade bostadsvolymer har under snart 20 år präglat planarbetet i Telefonplansområdet. Enorma offentliga resurser har plöjts ner i produktionen av utredningar och planer som gång efter gång visat att det inte är möjligt att bygga så mycket och så högt på platsen.

Nu uppger stadsbyggnadskontoret dessutom att de ekonomiska förutsättningarna för genomförandet av de stora centrala delarna av detaljplanen, inklusive överdäckningen av tunnelbanan, saknas i dagsläget.

Vi vill därför rikta följande uppmaning till politikerna i stadsbyggnadsnämnden:

• Värna riksintresset
• Utgå från Telefonplans fina kvaliteter och minska exploateringsgraden
• Håll ihop planarbetet, säg nej till att bryta ut delar av planen.

För att inte slösa ytterligare resurser är det dags att skrota den nuvarande planen i sin helhet. Utgå i stället från Telefonplans vänners alternativa planförslag i den fortsatta planprocessen. Det ger centrala Telefonplan 350-400 bostäder med bibehållen god närmiljö. Genom att vi tagit bort överdäckningen av tunnelbanan blir investeringskostnaderna lägre och projektet mindre komplicerat.

Hjälp oss påverka

Om Telefonplans vänner

Telefonplans vänner är en ideell förening. Vi samlar fakta, träffar politiker och försöker engagera fler. Vår ambition är att kunna bidra med konkreta förslag på hur området kring Telefonplan kan förtätas och förbättras.

Stöd oss gärna genom att bli medlem.

Vill du engagera dig i Telefonplans vänner maila oss på kontakt@telefonplansvanner.com